您的位置:首页 > 实战技巧

济南警医联动合力打造平安医圈保障患者权益

作者:老虎机 发布时间:2017/4/4 人气:251
导读: 济南作为山东省省会城市,拥有省立医院、山东大学齐鲁医院等知名医疗单位207家,年诊疗总数超过5000万人次。为净化医院及周边秩序,保障医务人员和广大患者的合法权益,济南市公安局以政区、景区、站区,校

 济南作为山东省省会城市,拥有省立医院、山东大学齐鲁医院等知名医疗单位207家,年诊疗总数超过5000万人次。为净化医院及周边秩序,保障医务人员和广大患者的合法权益,济南市公安局以政区、景区、站区,校圈、医圈、商圈“三区三圈”治安整治为载体,主动作为、警医联动,积极参与“平安医院”创建工作,全力打造“平安医院”。2016年,济南市涉医警情同比下降51.4%,医务工作者及广大患者的安全感、满意度不断提升。

  建立警医联动机制,强化“平安医圈”基础建设

  近年来,济南市公安机关从维护安全稳定大局出发,依托“三区三圈”治安秩序净化提升行动,加大医疗单位及周边治安秩序整治,构建符合实际、具备济南特色的常态型、灵活型、互动型“医圈”管控机制。

  医院肩负着确保院内及周边秩序平稳的主体责任。济南市公安机关依托省、市卫计委部门主管职能,主动对接驻济南重点医疗机构,督导落实医院内部安全防范主体责任。强化“风险联评、矛盾联处、安全联防”警医联动机制,推动院方对公安机关的监督指导由被动接受变为主动参与。截至目前,驻济南医院已全部设立专门保卫组织,新增专职安保力量795人;更新增设防盗门窗233扇、消防设施1300处。

  基础信息采集是有效管理“医圈”治安状况的基础工作。济南市公安机关以视频监控系统为支撑,强化对涉“医圈”基础信息的采集、梳理和分析,督导医院累计投入1100余万元,新增视频探头1800余个,将重点医疗区域监控全部纳入公安机关监控平台。在重点医院及医院重点区域设立人脸识别和“微卡口”系统,对就诊人员和出入车辆信息实时采集。他们研发“就诊人员信息管理系统”并同步接入市公安局云计算中心,充分发挥公安机关大数据分析优势,有效提升案件侦破率。今年以来,山东省立医院通过系统碰撞抓获公安部网上在逃犯罪嫌疑人4名。

  为最大限度化解矛盾纠纷,济南市公安局前移管理关口,依托全市75个医院警务室,建立医院、医患纠纷人民调解委员会、当事人三方沟通协调的“1+3”直管新模式,通过建立通告牌、明白纸、警务室,打通医患双方权益告知“三个渠道”,成功打造医患冲突、矛盾对峙“缓冲带”。济南市公安局与省、市卫计委共商探索建立多元化解涉医矛盾纠纷新机制,试点由派出所、新闻媒体、司法所、律师事务所共同参与的“四位一体”便民法律服务站,推动了涉医矛盾纠纷化解由末端治理向前端预防转变。今年以来,已成功化解医患矛盾纠纷37起,预警率达87%。

  为加强对“医圈”的常态化管理,济南市公安局创新开展交警、消防、派出所、便衣民警、武装巡逻民警“五警进医圈”长效工作机制,按照“每日、每周、每月”的规定动作深入医院、直接对接,切实加强驻济南医疗卫生机构安全防范系统建设,提前预警防范,及时处置各类突发情况。

  严打伤医、医闹行为,打造“医圈”严明法治环境

  为严厉打击伤医、医闹行为,济南市公安局与济南市卫生和计划生育委员会联合制定出台《关于防范打击处置涉医违法犯罪、暴恐袭击等各类扰乱医疗机构正常秩序、伤害医务人员行为的工作意见》及《关于进一步加强防范个人极端暴力伤医害医案事件的实施意见》,进一步明确职责任务,细化工作流程,为双方共同打击涉医违法犯罪、维护正常医疗秩序提供重要保证。

  工作中,济南市公安机关积极开展涉医违法犯罪积案清理专项行动,对全市涉医行政、刑事积案进行全面摸排、登记造册,对摸排出的24起涉医违法犯罪积案逐案侦办。对在医疗机构企图焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、聚众滋事、堵门堵路、扰乱医疗秩序,经劝说、警告无效的,半小时内依法予以带离驱散。对暴力伤害医务人员、非法限制医务人员人身自由的,依法予以治安处罚,构成犯罪的迅速立案侦查。对医闹扰序等涉嫌构成犯罪的,依法追究组织、煽动等为首分子和积极参与者的刑事责任。去年以来,共查处扰乱医疗机构秩序类违法犯罪案件9起,抓获犯罪嫌疑人12名,行政拘留5人。

  结合打击“盗抢骗”犯罪专项行动,济南市公安局从19家省、市级医院保卫部门抽调精干力量79人,组建了全省首支医院“反扒现行组”,加大打击“医圈”内多发性侵财犯罪工作力度。去年以来,共破获各类系列涉医侵财犯罪案件68起,抓获犯罪嫌疑人60名。济南市公安局组织开展打击“医托”“号贩子”专项行动,联合卫计委等有关部门对扰乱诊疗秩序行为进行不间断打击;强化对排队挂号高峰时段、重点区域的巡逻盘查;建立群众投诉制度,公布举报电话,鼓励群众提供线索;组织警力深入摸排,深挖幕后组织操纵者,坚决铲除医院及周边涉黑涉恶团伙。

  集中整治医院周边占道经营,规范“医圈”内外环境

  “医圈”人流密集、道路拥堵,大量占道经营的流动摊点严重影响了“医圈”整体环境。针对山东大学第二医院人流密集、摊贩占道拥堵等问题,济南市公安局协调区委区政府、办事处、城管执法等单位,通过“广造声势、梯次清理、隔离巩固”三步走措施循序渐进地开展整治,215家占道经营商户全部清理完毕,根除了在医院周边持续多年的占道经营问题,开辟了患者就医的生命通道。

  济南市公安机关坚持问题导向、主动作为,强力推进周边秩序清理整治工作。他们升级改造医院内部交通设施11处,在5家大型医院周边实施道路微循环改造,对8家医院门前道路交通标线进行科学优化,彻底解决机动车乱行、人车混行等问题;进一步合理施划医院周边停车车位,新增泊位300余个,新装电子停车诱导屏19块,引导驾驶人规范有序停车;加强电子抓拍和现场处罚力度,在有条件的医院设置区间摆渡车,倡导市民绿色出行就医;健全与工商、卫生、城管等部门的联合工作机制,坚决取缔医院周边200米以内无证经营的小餐馆、饮食流动摊点、杂货摊点;加强警情研判,强化医院及周边地区巡逻防控www.qhb1.com,真正将巡防重点压向“医圈”区域,确保“巡有方向,控有重点”,最大限度消除“医圈”治安隐患。